顺应大食品发展趋势 食品工业打开上升通道

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   在大庆市委九届五次全会发布的《关于落实省委十二届五次全会精神 推动经济高质量发展的任务清单》中,对于食品工业尤其是农产品加工业的发展新理念,在多项任务细则中都有体现。 顺应“大食品”发展趋势,破解人民日益增长的美好饮食需求和行业发展不平衡不充分之间的矛盾,加快实现产业由低端向中高端迈进,这是新时期我国食品工业面临的主要任务,也是振兴龙江、振兴大庆的历史性机遇。 朱诗岩认为,应高点站位,加强宏观规划和引导,抑制低端过剩产能,发展优质产能,结合推进“两头两尾”工程建设,统筹推进基地、加工和市场建设,打造全产业链绿色食品产业发展模式,构建农村一二三产融合发展体制机制,推广合作制、股份制、股份合作制产业发展模式,从原料生产、产品加工环节,加大供给侧结构改革力度,强化对农业项目和企业要素供给和制度供给,促进企业建立现代企业经营管理机制,实现健康有序发展。 “巨大市场需求和我市优越的生态环境,决定了在优质农产品供给上,优势更为鲜明。随着供给侧结构性改革深入推进‘北肉南运、北菜南销’态势日益明显,为我们调结构、兴产业提供了难得机遇。”朱诗岩告诉记者,机遇非常难得,大庆的比较优势和产业基础也足够支撑,如果能进一步优化产业结构,补齐短板,大庆农产品加工业的发展空间不可估量。 产业体系和业态在丰富,产业链条在延伸,技术含量在不断提升,发展质量在不断提高,产业规模和市场空间在不断扩大,增长速度也保持着良好的节奏,大庆的农产品加工业正驶入“广深高速”,成为大庆经济重要的增长极。 “据我们统计,去年全市农产品综合加工能力达到1251.7万吨,加工业总体产能过剩与优质产能不足并存。体现在玉米产业上,生产企业集中在饲料、淀粉和酒精加工行业,根据农业部的监测,这些行业处于产业链的前端,加工产能已严重过剩,同质化竞争激烈,加之企业管理和资金实力薄弱,造成了一些企业长期停产半停产;体现在水稻产业上,全市有大小水稻加工企业153家,设计加工能力312万吨,目前全市水稻原料产能在100万吨左右,由于原料少,企业多,企业间恶性竞争,造成了争原料、压价格、抢市场、品牌杂、优质不优价的问题,目前,能正常生产的稻米加工企业仅为1/3左右。”朱诗岩告诉记者。 到2019年底,农产品加工业实现销售收入380亿元,年均增长6.1%;农业产业化经营收入实现500亿元,年均增长8.7%;主要农产品加工转化率达到70%以上,并重点打造乳品、玉米、肉食、水稻、水产、杂粮、大豆、谷子、果蔬、中草药、花卉十余个产业体系。 “据我们监测,农业产业行业的平均利润率在10%左右,高昂的融资成本压得一批大宗农产品加工企业喘不过气来。解决这一问题,除了政府层面加大政策引导、商业银行创新支农金融产品,降低贷款门槛和利率水平外,还应引导企业树立现代融资的理念,通过开展基金、股权和上市融资等现代的金融手段解决资金不足的问题。”朱诗岩说。 大庆农产品加工业迎来发展机遇期,如果能进一步优化产业结构,补齐短板,其发展空间不可估量 朱诗岩则主要从解决企业融资难、解决管理人才短缺及推进供给侧结构性改革等三个方面提出了建议。 大庆市工信局副主任李玉峰告诉记者,市工信局承担着为食品工业和“两头两尾”谋划产业链的重要任务,其中中高端食品加工产业链项目就有20个,涵盖了大豆、玉米、水稻、果蔬、乳品和肉食等6个产业体系,在产业链的拓展延伸,价值链的优化重构上,都做出了符合市场规律和产业趋势的设计。 而随着消费升级和技术升级带来的产业升级和场景革命,大庆食品工业与国内同行业站在了同一起跑线上。 “大庆对发展以农产品加工为主的食品工业的理念已经有很大突破,产业链要继续拓展和延伸,价值链要优化和延长,供应链要重构和优化,这样逐步打造出产业发展的良好生态圈,企业活得滋润,产业也会发展壮大。”李玉峰说。 “一些企业和项目停产和未投产的主要原因是资金链断裂、经营管理不善,但深入分析后会发现,这些都是表面原因,根本原因是优秀企业管理人才严重短缺,运用新理念经营企业、新业态运作产业、新思维营销产品的能力缺乏。解决当前企业和项目中存在问题,根本还在人。” 一斤西红柿能卖1元多,而农民把成筐的西红柿送到食品公司,加工成蕃茄罐头,一斤能增值到4元钱;玉米深加工后的氨基酸、醇类等下游产品的附加值,是玉米原粮的几十甚至几百倍……产业链越往下游延伸,附加值越高,但大庆除了伊品玉米加工等重点项目,以及天源食品的番茄深加工,在玉米、果蔬深加工产业链上的开发还不够。 农业企业的生产特点是原料一季收购,四季加工,目前市级龙头企业年原料收购资金需求在150亿左右,按3次周转计算,年实际需求量在50亿元,缺口在30亿左右,企业融资难、融资贵的问题仍然比较突出,主要表现在:一是对有效质押物限制面窄,金融机构大多要求证件齐全的企业、厂房、土地或商服作为有效质押物;二是企业贷款融资成本高,多数商业银行贷款审批环节增加了融资平台的担保手续,成功获贷的企业,年实际利率达到10%左右。 原标题:我市农产品加工业的产业体系和业态在丰富,产业链条在延伸,技术含量在不断提升,发展质量在不断提高,产业规模和市场空间在不断扩大,增长速度也保持着良好的节奏 大庆本来就有着良好的资源禀赋和产业基础条件,加上近几年食品工业发展已经取得了丰硕成果,自然要趁势而上,顺势而为,把食品工业这一“十大雁阵”产业板块的重要拼图推向发展的快车道。 “现在政府的主要工作就是打造良好的营商环境,帮助企业降本减负。”李玉峰说,这是区域经济发展的需要,不止针对食品工业这一个板块。 市工信局副局长李玉峰认为,大庆要想让食品工业更好更快地发展,应将汇聚各类生产要素作为重点,突出抓好环境优化。 朱诗岩分析说,大庆农产品加工业存在结构性产能过剩和优质产能不足的矛盾,主要体现在玉米、果蔬深加工能力不足,水稻、杂粮低水平加工产能过剩,优质加工产能不足等方面。 农产品加工业已经成为大庆构建多元产业体系的一个重要板块。依托现代农业快速发展所提供的充足的优质原料,大庆将以“农头工尾”、“粮头食尾”为抓手,发展农产品精深加工,延长产业链条,做大做强食品制造业。力争2020年实现主营业务收入500亿元以上、增加值100亿元以上。 尤其这几年,大庆重点推进农产品精深加工,培育出一批优势产业和龙头企业。产品结构已经开始向多元化、优质化、功能化方向发展,产品细分程度加深,深加工产品比例上升,食品工业门类体系更为齐全。 大庆地处哈大齐工业走廊核心地带,经济社会发展的基础条件好,农产品生产和加工水平总体处于全省前列。资源、区位、交通、经济等综合条件,决定了大庆推进以农产品加工业为主的食品工业在全省具有先发优势。 “很多反映在市场层面的问题,追根溯源都是企业的管理问题,再深究下去,还是人的问题,这个领域需要有更多的精英人才进入。”朱诗岩认为,大庆食品加工领域的市场主体现代经营管理能力薄弱,优秀企业管理和营销人才短缺,发展现代农业产业的人才、资金、技术、管理、制度等要素均出现不同程度的供给不足。 “随着各项产业支持政策的实施和产业链项目的相继落地,大庆食品工业,尤其是农产品加工业,将真正驶上‘广深高速’。”李玉峰说。 推动一二三产业融合,深入实施“两头两尾”工程,发展现代农业产业,让食品工业迎来了新的战略机遇期。 目前大庆对食品工业的规划是500亿的体量。如果大庆仍能实现全省10%的产能,岂不是又一个千亿产业? 在有关方面向省里汇报的提纲中可以看到,大庆对发展食品工业尤其是农产品加工业可谓底气十足。 朱诗岩建议,应该对有条件有意愿的农业企业引进优秀职业经理人或管理团队的给予优先支持,同时,实施农业新型经营主体素质提升工程,抓好新型经营主体带头人轮训工作,培育现代农业产业经营管理者,激励激发创新创业活力。 2018年,大庆规上农产品加工企业已经发展到155家,农产品加工业实现产值257.8亿元,以玉米、果蔬、乳品、肉食为重点的农业体系初步形成。 大庆市农业农村局产业办朱诗岩告诉记者,大庆以农产品精加工为主导的食品工业确实处在难得的发展机遇期。 目前,食品制造业主导产品有玉米制品、大米、乳制品、分割肉、熟食制品、焙烤食品、调味品、冷冻饮品、粮食酒、啤酒、葡萄酒等上千个品种。形成了以伊利集团、摇篮乳业、一口猪食品、金锣、百威、英博、大庆晓雪、百森饮料等骨干企业为支柱的食品工业体系。 经过近年来的调整和发展,大庆农产品加工业已基本形成了粮食加工、皮革加工、畜禽屠宰加工、乳制品加工、饲料加工等五大类农产品加工经营格局。 “老街基”这个农产品加工企业的发展,基本可以视为大庆食品工业发展的一个缩影。 而在整个产业发展环境方面,市工信局有关分析报告也指出了几个方面的不足,包括龙头企业偏少,因回报周期短投资风险高导致的投资热度低,产品附加值低、营销理念落后,政策扶持力度不够,企业融资难融资贵,企业创新能力弱、创新动力不足,丝瓜种子土里栽培催芽快起苗高的好方法,没有自己的市场信息体系、供求信息不畅等短板。 走进“老街基”的直营店,立刻就会被展柜上琳琅满目的产品所吸引。既有主打品牌玉米浆、优质小米、杂粮,又有根据不同时令适时推出的泥腌鸭蛋、咸鸭蛋、本地鸡蛋;既有名贵的野山珍,又有老百姓熟悉的东北野菜、粘豆包。目前,老街基公司已拥有粮食酒、坚果炒货、五谷杂粮、速冻食品、油类、禽蛋、山珍果蔬等8大系列200多种单品,公司共有四个直营店,各大城市20多个代理加盟店,年产值已经连续几年超亿元。 “农副产品加工业是一个投资大、见效慢的行业。金矿很大,怎么挖有讲究。挖不好是容易出‘事故’的。”大庆老街基农副产品有限公司董事长张雪松总结自己十来年的创业经验如是说,企业都会存在短板,一方面可以自己补全,一方面也可以借助外力,但整个产业的短板,就需要政府、企业和相关行业的共同努力了。 市工信局关于食品工业的有关报告也提出了相应建议,一是完善落实各项税费优惠政策,尽可能地减轻农产品加工企业的税费负担;二是加大财政扶持力度。建议各级财政按照财政收入增长比重,适当增加农产品加工业专项扶持资金;三是政府职能部门及时为企业提供信息服务和技术指导,帮助企业解决生产中遇到的实际问题,通过行政的手段实现市场和农户的协调运行,提高企业抵御市场风险的能力;四是金融部门做好农产品加工企业的评估工作,以及资金的发放、使用和监督,各级财政要安排一定数量的贴息,支持农产品加工企业的发展。 大庆以全省5%的耕地,实现10%的粮食产能。那么在打造食品工业万亿产业集群的征程上,大庆又会创造怎样的奇迹呢? 发展以农产品加工为主的食品工业,解决当前产业发展存在的问题或瓶颈,还应加快推进农业产业供给侧结构性改革。 随着黑龙江省委十二届五次全会提出打造两大万亿产业集群,食品工业成为抢抓历史机遇,发挥区位优势和资源禀赋,振兴龙江经济的重要载体。 一些做稻米初加工的企业面临着生存危机,雀巢婴儿米粉在肇州县新站镇的加工厂,却可以数倍提升水稻产品的价值。 近年来,大庆紧紧围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标,大力推进农业产业化进程和一二三产的深度融合,带动了我市农产品加工业的发展。2018年,大庆规上农产品加工业实现销售收入238.5亿元、增长18.5%,带动种植基地650万亩、畜禽养殖4300万头只。

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